Změny právních předpisů pro rok 2026
Garance
12.1.2026, , Zdroj: Verlag Dashöfer
Nejdříve se zaměříme na změny zveřejněné ve Sbírce zákonů.
Vnitřní předpis zaměstnavatele o provozování kamerového systému
Garance
1.1.2026, , Zdroj: Verlag Dashöfer
Zaměstnavatel ………….. (uvést jeho přesné označení, sídlo, IČO),
Vnitřní předpis zaměstnavatele o využívání výpočetní techniky a mobilních telefonů
Garance
1.1.2026, , Zdroj: Verlag Dashöfer
Zaměstnavatel …………………………………………… (uvést jeho přesné označení, sídlo, IČ),
4719/2026 Sb. NSS, Státní sociální podpora: příspěvek na bydlení; společně hospodařící domácnostGarance
(Podle rozsudku Nejvyššího správního soudu ze dne 22. 9. 2025, čj. 2 Ads 110/2025-32)
I. Pro účely posouzení, zda je žádost žadatele (dítěte) o příspěvek na bydlení oprávněná, je správní orgán povinen zkoumat, zda dítě trvale žije s rodičem a tvoří s ním společně hospodařící domácnost. Jestliže tomu tak je, jeho pobyt v jiném bytě nenaplní…
4718/2026 Sb. NSS, Řízení před soudem: zvláštní příslušnost Krajského soudu v Ostravě k projednání žaloby na ochranu proti nečinnostiGarance
(Podle usnesení Nejvyššího správního soudu ze dne 23. 10. 2025, čj. Nad 137/2025-23)
Krajský soud v Ostravě je podle § 7 odst. 4 s. ř. s. příslušný rozhodovat i o žalobách na ochranu proti nečinnosti Dopravního a energetického stavebního úřadu při poskytování informací podle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím.
4717/2026 Sb. NSS, Rozšířený senát: pobyt cizinců; přiměřenost zásahu do soukromého a rodinného života v procesních rozhodnutíchGarance
(Podle rozsudku rozšířeného senátu Nejvyššího správního soudu ze dne 5. 11. 2025, čj. 8 Azs 99/2023-65)
Správní orgán je povinen s ohledem na čl. 8 Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod (č. 209/1992 Sb.) posuzovat přiměřenost dopadů rozhodnutí do soukromého a rodinného života cizince i v případě, jsou-li dány důvody pro vydání rozhodnutí o zastavení…
Kdy je nutné uzavřít zpracovatelskou smlouvu?Garance
30.6.2025, , Zdroj: Verlag Dashöfer
Je nahrávání fyzických osob kamerou zpracováním osobních údajů?Garance
25.6.2025, , Zdroj: Verlag Dashöfer
Archivace souhlasůGarance
18.6.2025, , Zdroj: Verlag Dashöfer
4710/2025 Sb. NSS, Řízení před soudem: zásahová žaloba; využití jiných právních prostředků, zahájení z moci úředníGarance
(Podle rozsudku Nejvyššího správního soudu ze dne 2. 9. 2025, čj. 1 As 48/2025-112)
I. Je-li v případě zásahové žaloby proti nezahájení správního řízení z moci úřední o uložení opatření k nápravě (§ 42 odst. 1 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách) hrozící nebezpečí rozsáhlé a intenzivní, je podmínka využití jiných právních prostředků ochrany nebo…
4708/2025 Sb. NSS, Policie ČR: správa zajištěných zbraní a střeliva; povaha nevydání zajištěných zbraní a střelivaGarance
(Podle rozsudku Nejvyššího správního soudu ze dne 11. 9. 2025, čj. 3 As 48/2025-41)
I. Vykonává-li krajské ředitelství Policie České republiky podle § 9c odst. 1 písm. d) zákona č. 279/2003 Sb., o výkonu zajištění majetku a věcí v trestním řízení, správu zajištěných zbraní a střeliva, nejedná se o výkon vrchnostenské pravomoci. Vztahy…
4707/2025 Sb. NSS, Dotace: střet zájmůGarance
(Podle rozsudku Nejvyššího správního soudu ze dne 12. 9. 2025, čj. 1 Afs 59/2025-98)
I. Přezkum souladu veřejnoprávní smlouvy o poskytnutí dotace s právními předpisy (§ 165 správního řádu), konkrétně s § 4c zákona č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů, lze považovat za „stíhání nesrovnalosti“ ve smyslu čl. 3 odst. 1 nařízení Rady (ES, Euratom) č.…
4705/2025 Sb. NSS, Vojáci z povolání: vznik nároku na náhradu za ztrátu na služebním platu po skončení neschopnosti výkonu služby a její výpočet; vedení žadatele (bývalého vojáka) v evidenci uchazečů o zaměstnání; průměrný služební plat; složky služebního platuGarance
(Podle rozsudku Nejvyššího správního soudu ze dne 18. 7. 2025, čj. 21 As 1/2025-35)
I. Ke vzniku nároku na náhradu za ztrátu na služebním platu po skončení neschopnosti výkonu služby podle § 118 odst. 1 zákona č. 221/1999 Sb., o vojácích z povolání, se nevyžaduje vedení bývalého vojáka (žadatele) v evidenci uchazečů o zaměstnání. Není-li…
4675/2025 Sb. NSS, Pobyt cizinců: povolení změny zaměstnavatele nebo pracovní pozice v průběhu řízení o žádosti o vydání zaměstnanecké kartyGarance
(Podle rozsudku Krajského soudu v Praze ze dne 31. 12. 2024, čj. 48 A 10/2023-61)
Cizinec, o jehož žádosti o vydání zaměstnanecké karty dosud nebylo rozhodnuto [§ 169t odst. 7 písm. a) zákona č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců], a jenž tedy není držitelem zaměstnanecké karty ve smyslu § 42g odst. 7 uvedeného zákona, může v průběhu řízení o…
4673/2025 Sb. NSS, Informace: vlastnoruční podpis úřední osoby jako osobní údaj a údaj vypovídající o její úřední činnostiGarance
(Podle rozsudku Nejvyššího správního soudu ze dne 14. 2. 2025, čj. 1 As 300/2024-41)
I. Pokud osobní údaj vyžádaný podle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, vypovídá přímo o výkonu veřejné moci úřední osobou ve smyslu § 8a odst. 2 tohoto zákona, není zapotřebí žádné další posuzování přiměřenosti jeho zpracování…
4671/2025 Sb. NSS, Správní řízení: nepoužitelnost kamerového záznamu získaného v rámci trestního řízení jako důkazního prostředkuGarance
(Podle rozsudku Nejvyššího správního soudu ze dne 27. 1. 2025, čj. 7 As 17/2024-16)
Ustanovení § 51 odst. 1 správního řádu neskýtá dostatečný právní základ k tomu, aby kamerové záznamy získané v rámci sledování osob a věcí dle § 158d odst. 2 trestního řádu byly použity jakožto důkazní prostředky ve správním řízení.
4669/2025 Sb. NSS, Správní řízení: systémová podjatost úředníků podílejících se na rozhodování o záměru; smlouva o spolupráci mezi územním samosprávným celkem a investoremGarance
(Podle rozsudku Nejvyššího správního soudu ze dne 29. 1. 2025, čj. 1 As 146/2024-93)
I. Existence smlouvy o spolupráci uzavřené mezi územním samosprávným celkem a investorem sama o sobě nezakládá systémovou podjatost (§ 14 odst. 1 správního řádu) úředníků podílejících se na rozhodování o záměru, který je předmětem smlouvy. Na systémovou…
4664/2025 Sb. NSS, Zdravotnictví: povinnost poskytovatele zdravotních služeb podílet se na zajištění pohotovostní službyGarance
(Podle rozsudku Nejvyššího správního soudu ze dne 8. 1. 2025, čj. 6 Ads 274/2023-32)
Žádostí kraje podle § 45 odst. 2 písm. l) zákona č. 372/2011 Sb., o zdravotních službách a podmínkách jejich poskytování, se přímo ukládá poskytovateli zdravotních služeb povinnost podílet se ve stanoveném rozsahu na zajištění lékařské pohotovostní služby,…
4663/2025 Sb. NSS, Služební poměr: možnosti ochrany práv státního zaměstnance v případě zrušení služebního poměru ve zkušební doběGarance
(Podle rozsudku Nejvyššího správního soudu ze dne 10. 1. 2025, čj. 5 Ads 231/2024-50)
Oznámením o zrušení služebního poměru ve zkušební době služebním orgánem skončí v souladu s § 74 odst. 1 písm. f) zákona č. 234/2014 Sb., o státní službě, služební poměr státního zaměstnance, který má možnost využít jako prostředek ochrany svých práv žádost o…
4660/2025 Sb. NSSGarance
(Podle rozsudku Nejvyššího správního soudu ze dne 17. 12. 2024, čj. 9 As 184/2024-163)
I. Byla-li u správního orgánu shledána nadkritická míra rizika tzv. systémové podjatosti, jsou ze všech úkonů v řízení vyloučeny i úřední osoby v pozici dotčených orgánů (§ 14 a § 136 správního řádu).
4658/2025 Sb. NSS, Opatření obecné povahy: lhůta k vydání rozhodnutí v přezkumném řízeníGarance
(Podle rozsudku Nejvyššího správního soudu ze dne 20. 11. 2024, čj. 5 As 183/2023-59)
Prekluzivní lhůta 15 měsíců pro přezkumné řízení v § 97 odst. 2 správního řádu se uplatní i v případě přezkumu územního plánu podle § 174 správního řádu.
4653/2025 Sb. NSS, Daň z příjmů: náhrada snížení odměny jednatele společnosti s ručením omezeným z důvodu dočasné pracovní neschopnosti, osvobození od daně z příjmůGarance
(Podle rozsudku Nejvyššího správního soudu ze dne 7. 11. 2024, čj. 6 Ads 216/2023-34)
Náhrada snížené odměny jednatele společnosti s ručením omezeným z důvodu jeho dočasné pracovní neschopnosti či nařízené karantény sjednaná ve smlouvě o výkonu funkce není podle § 6 odst. 9 písm. t) zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění účinném do…
Náhrada mzdy, platu nebo odměny z dohod konaných mimo pracovní poměr při dočasné pracovní neschopnosti (karanténě) v roce 2025Archiv
8.12.2024, , Zdroj: Verlag Dashöfer
Náhrada mzdy, platu či odměny z dohod konaných mimo pracovní poměr při dočasné pracovní neschopnosti (dále jen „DPN”) je upravena v ustanoveních § 192, 193 a 194 zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce, v platném znění (dále „ZP”), a také v dalších navazujících…
Blíží se provedení NIS 2 do českého práva
Garance
27.9.2024, , Zdroj: Verlag Dashöfer
Vláda na konci července 2024 předložila poslanecké sněmovně návrh zákona o kybernetické bezpečnosti, projednávaný jako sněmovní tisk č. 759, a dále návrh zákona, kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o kybernetické bezpečnosti (sněmovní…
Zveřejňování fotografií ze školních akcíGarance
1.4.2024, , Zdroj: Verlag Dashöfer
4649/2024 Sb. NSS, Přestupky: podmínky zrušení rozhodnutí o přestupku v neprospěch přestupce; mírnější právní kvalifikace přestupku a podstatná vada přestupkového řízeníGarance
(Podle rozsudku Nejvyššího správního soudu ze dne 16. 10. 2024, čj. 6 As 237/2023-31)
I. Zrušit rozhodnutí o přestupku (zde příkaz na místě) v přezkumném řízení dle § 98 správního řádu v neprospěch přestupce lze pouze při dodržení podmínek plynoucích z čl. 4 odst. 2 Protokolu č. 7 k Úmluvě o ochraně lidských práv a základních svobod (č.…
4647/2024 Sb. NSS, Právo na informace: možnost odmítnout poskytnutí nepravomocného správního rozhodnutí; proporcionalitaGarance
(Podle rozsudku Krajského soudu v Brně ze dne 29. 8. 2024, čj. 30 A 81/2023-35)
Zákon č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, neumožňuje povinnému subjektu odmítnout žádost o informace jen proto, že žadatel se chce seznámit s nepravomocným správním rozhodnutím. Nejedná se o novou informaci, která vznikla při přípravě…
4644/2024 Sb. NSS, Služební poměr: rozhodování o služebním úrazu státního zaměstnance; nečinnost státního tajemníkaGarance
(Podle rozsudku Nejvyššího správního soudu ze dne 14. 5. 2024, čj. 8 Ads 53/2024-29)
I. Rozhodování o služebním úrazu státního zaměstnance je věcí služebního poměru. Jelikož se jedná o rozhodování o právech a povinnostech jmenovitě určené osoby ve smyslu § 9 správního řádu, je třeba ve věci vést správní řízení a vydat rozhodnutí. K vydání…
4642/2024 Sb. NSS, Správní řízení: uplynutí doby platnosti závazného stanoviska z důvodu možné budoucí změny poměrů jako vada řízeníGarance
(Podle rozsudku Nejvyššího správního soudu ze dne 12. 8. 2024, čj. 6 As 125/2024-76)
Pokud dotčený orgán omezí platnost závazného stanoviska (§ 149 správního řádu) na určitou dobu z důvodu možné budoucí změny poměrů v území a o odvolání proti rozhodnutí, pro něž bylo takové závazné stanovisko podkladem, bylo rozhodnuto po skončení platnosti…
4629/2024 Sb. NSS, Správní řízení: osoba oprávněná k podání žádosti o nařízení exekuce vykonatelného rozhodnutí správního orgánu; ochrana proti nečinnosti správního orgánuGarance
(Podle rozsudku Nejvyššího správního soudu ze dne 11. 7. 2024, čj. 4 As 327/2023-33)
I. Osobou oprávněnou k podání žádosti o nařízení exekuce vykonatelného rozhodnutí správního orgánu o nařízení odstranění stavby dle § 105 odst. 1 písm. b) [resp. § 110 písm. b)] správního řádu je též účastník řízení o odstranění stavby, kterému sice rozhodnutí…
4620/2024 Sb. NSS, Daňové řízení: vznik povinnosti ručení za daňové nedoplatky; rozsah ručení člena voleného orgánu právnické osoby; ručitelská výzvaGarance
(Podle rozsudku Nejvyššího správního soudu ze dne 18. 6. 2024, čj. 10 Afs 4/2024-38)
I. Povinnost ručení za daňové nedoplatky může založit i právní předpis soukromoprávního charakteru. Týká se to i vztahu § 171 odst. 1 daňového řádu, dle kterého nedoplatek je povinen uhradit také ručitel, pokud mu zákon povinnost ručení ukládá, a § 159 odst. 3…
4618/2024 Sb. NSS, Rozšířený senát: překážka, jež by vylučovala povolení či nařízení obnovy stavebního řízeníGarance
(Podle rozsudku rozšířeného senátu Nejvyššího správního soudu ze dne 20. 6. 2024, čj. 1 As 277/2022-54)
Ustanovení § 94 odst. 5, část věty před středníkem, zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, nepředstavuje překážku, jež by vylučovala povolení či nařízení obnovy stavebního řízení dle § 100 odst. 1 písm. b) správního řádu z důvodu zrušení…
4617/2024 Sb. NSS, Rozšířený senát: předmět veřejné zakázky na dodávky, pojem „výrobek“Garance
(Podle usnesení rozšířeného senátu Nejvyššího správního soudu ze dne 19. 6. 2024, čj. 10 As 6/2023-62)
Předmět veřejné zakázky na dodávky podle § 14 odst. 1 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění účinném do 15. 7. 2023, je třeba vykládat tak, aby svým rozsahem odpovídal pojmu výrobek dle čl. 2 odst. 1 bodu 8 směrnice Evropského…
4611/2024 Sb. NSS, Správní řízení: překážka litispendence; řízení o žádosti o změnu výše a podmínek úhrady léčivého přípravkuGarance
(Podle rozsudku Městského soudu v Praze ze dne 15. 8. 2023, čj. 10 Ad 2/2023-106)
I. Pravomocně neskončené řízení o žádosti o změnu výše a podmínek úhrady léčivého přípravku podle § 39i odst. 1 písm. b) zákona č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění, netvoří bez dalšího překážku litispendence ve smyslu § 48 odst. 1 správního řádu ve…
4599/2024 Sb. NSS, Správní řízení: náležitosti písemné plné mociGarance
(Podle rozsudku rozšířeného senátu Nejvyššího správního soudu ze dne 26. 3. 2024, čj. 2 As 103/2023-47)
Písemná plná moc předkládaná účastníkem řízení k prokázání zmocnění k zastoupení podle § 33 odst. 1 správního řádu nemusí být vyhotovena na samostatné listině a nemusí být opatřena přijetím (akceptační doložkou) ze strany zmocněnce či podpisem zmocněnce. Pokud…
4593/2024 Sb. NSS, Veřejné zdravotní pojištění: povinnost zdravotní pojišťovny rozhodnout o žádosti o úhradu zdravotních služeb jinak nehrazených po zrušení původního rozhodnutí o zamítnutí žádostiGarance
(Podle rozsudku Nejvyššího správního soudu ze dne 27. 2. 2024, čj. 10 Ads 322/2023-43)
Pokud příslušná zdravotní pojišťovna zamítne žádost o úhradu zdravotních služeb jinak ze zdravotního pojištění nehrazených (§ 16 zákona č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění), načež toto její rozhodnutí zruší správní soud, je i nadále povinna (vázána…
4587/2024 Sb. NSS, Ochrana životního prostředí: posouzení účasti dotčené veřejnosti v řízení o záměru, který nebyl posouzen ani ve zjišťovacím řízeníGarance
(Podle rozsudku Nejvyššího správního soudu ze dne 26. 2. 2024, čj. 8 As 277/2021-66)
Účastenství dotčené veřejnosti (ekologických spolků) podle § 3 písm. i) bodu 2 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, je pro účely tohoto zákona spojeno s existencí navazujícího řízení [§ 9c odst. 3 písm. b) ve spojení s § 3 písm. g)…
4584/2024 Sb. NSS, Územní řízení: možnosti procesní ochrany enviromentálního spolku proti veřejnoprávní smlouvě nahrazující územní rozhodnutíGarance
(Podle rozsudku Nejvyššího správního soudu ze dne 19. 2. 2024, čj. 2 As 8/2023-33)
Environmentální spolek má aktivní procesní legitimaci k zahájení řízení podle § 142 správního řádu a může se domáhat vyslovení neúčinnosti veřejnoprávní smlouvy nahrazující územní rozhodnutí nebo určení, že v daném případě nelze nahradit územní rozhodnutí…
4570/2024 Sb. NSS, Zaměstnanost: rozsah ručení za úhradu úhrnné pokuty uložené za nelegální zaměstnávání cizinců; námitky ručiteleGarance
(Podle rozsudku Nejvyššího správního soudu ze dne 22. 12. 2023, čj. 3 Ads 261/2022-27)
I. Rozhodnout o ručení za úhradu pokuty podle § 141a zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, lze pouze v rozsahu, který odpovídá (samostatně uložitelné) pokutě za přestupek podle § 139 odst. 1 písm. f) nebo § 140 odst. 1 písm. e) citovaného zákona a rovněž…
4566/2024 Sb. NSS, Stavební řízení: doručování odvolateli v řízení s velkým počtem účastníkůGarance
(Podle rozsudku Nejvyššího správního soudu ze dne 7. 12. 2023, čj. 6 As 285/2021-55)
Vedlejšímu účastníkovi stavebního řízení, kterému bylo v prvním stupni doručováno veřejnou vyhláškou dle § 144 odst. 6 správního řádu, musí být poté, co podá odvolání, doručováno individuálně.
4563/2024 Sb. NSS, Řízení před soudem: provedení důkazu listinami předloženými správním orgánem v řízení o zásahové žaloběGarance
(Podle rozsudku Nejvyššího správního soudu ze dne 23. 10. 2023, čj. 10 As 326/2022-88)
Ve věcech, o nichž u soudu probíhá řízení o ochraně před nezákonným zásahem (§ 82 s. ř. s.), správní orgán zpravidla nevede spis ve smyslu § 17 správního řádu, který by odrážel průběh úředních úkonů vztahujících se k žalobci. Oproti správnímu řízení završenému…
4559/2024 Sb. NSS, Zaměstnanost: odnětí povolení ke zprostředkování zaměstnání z důvodu jiného porušení povinností agentury práceGarance
(Podle rozsudku Nejvyššího správního soudu ze dne 5. 12. 2023, čj. 2 Ads 105/2023-34)
Důvod odnětí povolení ke zprostředkování zaměstnání dle § 63 odst. 2 písm. c) zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, spočívající v tom, že agentura práce „jinak poruší povinnost podle tohoto zákona“, je možné aplikovat jen na ty případy, kdy agentura práce…
4557/2024 Sb. NSS, Rozpočtová pravidla: povaha opatření poskytovatele dotace o nevyplacení dotace a rozhodnutí o námitkáchGarance
(Podle rozsudku Nejvyššího správního soudu ze dne 14. 12. 2023, čj. 9 Afs 203/2023-45)
Opatření poskytovatele dotace dle § 14e odst. 1 zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech, nelze považovat za rozhodnutí ve smyslu § 9 a § 67 správního řádu. Tím je až rozhodnutí o námitkách proti tomuto opatření dle § 14e odst. 3 zákona o rozpočtových…
4548/2024 Sb. NSS, Rozšířený senát: trestní zachovalost žadatele o prodloužení pobytového tituluGarance
(Podle rozsudku rozšířeného senátu Nejvyššího správního soudu ze dne 14. 11. 2023, čj. 2 Azs 103/2021-28)
Je-li podmínkou prodloužení pobytového titulu podle zákona č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky, neexistence pravomocného odsouzení za úmyslný trestný čin (§ 37 odst. 1 citovaného zákona), resp. trestní zachovalost (§ 174 odst. 1 téhož…
Povinné subjekty v oblasti kybernetické bezpečnosti
Garance
21.8.2023, , Zdroj: Verlag Dashöfer
Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2022/2555 ze dne 14. prosince 2022 o opatřeních k zajištění vysoké společné úrovně kybernetické bezpečnosti v Unii a o změně nařízení (EU) č. 910/2014 a směrnice (EU) 2018/1972 a o zrušení směrnice (EU) 2016/1148…
Jak se připravit na nové předpisy provádějící směrnici NIS2
Garance
15.8.2023, , Zdroj: Verlag Dashöfer
Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2022/2555 ze dne 14. prosince 2022 o opatřeních k zajištění vysoké společné úrovně kybernetické bezpečnosti v Unii a o změně nařízení (EU) č. 910/2014 a směrnice (EU) 2018/1972 a o zrušení směrnice (EU) 2016/1148…
Jak postupovat v případě, že se na Vás vztahuje NIS 2
Garance
17.6.2023, , Zdroj: Verlag Dashöfer
V případě, že subjekt (právnická, popř. fyzická osoba) dospěje k závěru, že se na něj vztahuje směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2022/2555 ze dne 14. prosince 2022 o opatřeních k zajištění vysoké společné úrovně kybernetické bezpečnosti v Unii a o…
Vzor - Určení příslušné osoby
Garance
6.6.2023, , Zdroj: Verlag Dashöfer
Vzor - Informace pro oznamovatele protiprávního jednání
Garance
6.6.2023, , Zdroj: Verlag Dashöfer
Vzor - Interní směrnice o vedení vnitřního oznamovacího systému
Garance
5.6.2023, , Zdroj: Verlag Dashöfer
1.1 Tato interní směrnice o vnitřním oznamovacím systému (dále jen „interní směrnice”) se vztahuje na celou společnost […] a je závazná pro všechny její organizační součásti, pokud jde o podávání, přijímání a posuzování důvodnosti oznámení o protiprávním…